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 社会组织依法有序参与基层社会治理,是当前社会治理的必然需求。今年以来,我县认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省、市总结提升推广新时代“枫桥经验”工作部署要求,树立社会组织和社工人才就是新时代民政工作金山银山理念,立足县情、把握优势、强本固基、创新发展,积极推进社会组织参与基层社会治理规范提升工程建设,着力夯实“公益苍南”基础,交出了一份群众满意的答卷,为高质量建设浙江美丽南大门提供强有力的社会组织力量保障。

截止目前,全县登记社会组织1242家,其中社会团体314家,民办非企业单位927家,基金会1家,乡镇备案社区社会组织2226家。今年,我们有效探索总结社会组织参与社会治理的苍南经验,特别是《苍南县培育扶持规范发展民间救援组织,助力防灾减灾体系建设》入选全省《枫桥经验100例》(温州8例、社会组织唯一一例),《龙港镇以公益园为依托,探索基层社会治理新模式》入选全省社会组织参与社会治理规范提升工程现场会材料汇编交流,为总结提升推广新时代“枫桥经验”提供了苍南样板。20188月,清华大学国内着名NGO研究学者王名教授一行来苍调研考察,一致点赞苍南社会组织建设发展。

一是立足根本,着力加强社会组织党的建设。在全县社会组织中深入开展学习贯彻党的十九大精神系列活动,制定《关于进一步加强社会组织党建工作的实施方案》,集中开展社会组织“覆盖攻坚月”行动,率先完成11家社会组织党支部标准化建设创建,社会组织党组织应建组建率97%、党的工作覆盖率100%。及时部署指导社会组织章程修订工作,建立健全社会组织党建工作联络员(指导员)机制,健全“两学一做”教育活动长效机制。抓好阵地建设和服务功能提升,以县社会组织服务中心为支撑,在全市率先创新打造一流社会组织党群服务中心示范点。

二是抓住关键,有效加强社会组织监督管理。贯彻落实民政部《社会组织信用信息管理办法》,加强行政执法和日常监督管理,完成63家社会组织“双随机”抽查工作,对20家教育类民办非企业单位给予撤销登记,建立社会组织活动异常名录和黑名单。开展打击非法社会组织专项行动和校外培训机构专项整治,梳理整治一批活动异常僵尸型社会组织,进一步促进社会组织规范、健康和有序发展。

三是优化环境,形成推进社会组织发展合力。推进社会组织领域“最多跑一次”改革,完善“审管分离”,社会组织审批和办事事项全部列入“最多跑一次”改革。积极推进政府职能转移和购买社会组织服务工作,编制完成并公布第四批具备承接政府转移职能社会组织推荐性目录(累计已达491家)。初步统计,相关职能部门和乡镇社区以购买服务、委托等方式支持相关社会组织在移风易俗、扶贫救助、居家养老、优抚关爱、应急救援、社区矫正、污染源普查等方面投入资金近350多万元。进一步拓宽公益创投渠道和方式,联合多部门举办第三届红色公益项目相亲会,50个爱心单位(人士)牵手41个公益项目、涉及资金109.5万、将惠及群众15.9万人次。

四是夯实基础,大力培育扶持社区社会组织发展。健全完善县、乡镇、社区三级社会组织服务平台建设,依法登记的枢纽型、支持型社会组织已覆盖所有乡镇和城乡社区,继续探索完善龙港公益园和南宋公益园建设发展模式,矾山社会组织孵化中心初具规模。全县社区社会组织备案达2236个,实现平均每个城镇社区有15个以上社区社会组织、农村社区拥有社区社会组织数远超省市要求。助推乡镇老年协会依法登记和农村为老服务中心建设,培育农村乡贤理事会等新形态社区社会组织,助力乡村振兴战略和美丽乡村建设。

五是发挥作用,积极引导社会组织参与社会治理。制定实施《苍南县社会组织参与社会治理规范提升工程实施方案》。深入开展“百家社会组织服务进百村”活动,积极引导全县社会组织广泛开展迎春送暖系列活动和经常性志愿服务,协助防御台风“玛莉亚”,开展特殊群体帮扶工作,实施“红七月服务月”红色微公益行动。同城爱心“点亮空间”公益项目入围民政部、财政部2018年中央财政资金支持社会组织服务立项,成为全省5家入围项目之一,温州市唯一入选项目。

六是营造氛围,唱响苍南社会组织好声音。举办第六届温州公益伙伴年会暨公益苍南研讨会、温州市女性社会组织公益交流会,承办温州市女性社会组织工作现场会暨“益动全城与她同行”公益项目大赛训练营启动仪式。开设苍南社会组织大讲坛,指导社会组织发展论坛(龙港)专场。编辑好《苍南社会组织》会刊和《苍南社会组织专刊》,提升苍南社会组织网和微信公众号信息发布效率和质量,营造我县社会组织宣传氛围,扩大社会影响。